Социальные нормы учат экономить

Более двух лет назад Ростовская область приступила к эксперименту по внедрению социальных норм потребления электроэнергии. Эти испытания, проведенные в шести пилотных регионах России - шаг к повсеместному внедрению соцнорм «на электричество», которое должно начаться с 1 июля 2016 года.

Результат эксперимента оказался удачным - сегодня большинство жителей Донского края платит за электроэнергию меньше, чем до внедрения соцнорм. Более того, в ходе эксперимента были предложены меры по поддержке незащищенных групп населения, одобренные правительством РФ.

«В первый год применения социальной нормы правом оплачивать весь объем потребленной электроэнергии по сниженному тарифу пользовались лишь одинокие пенсионеры, а также семьи, состоящие из получателей пенсии по старости или инвалидности, - поясняет Светлана Сергеева, заместитель руководителя Региональной службы по тарифам (РСТ) Ростовской области.

– В качестве пилотного региона мы выступили с инициативой об оплате электроэнергии многодетными семьями по сниженному тарифу в пределах социальной нормы. Помимо этого, область предложила увеличить объем социальной нормы потребления на второго члена семьи до 60 кВтч, на последующих – до 40 кВтч, а также применить региональный коэффициент, учитывающий климатические особенности региона.

Эти инициативы Ростовской области нашли свое отражение в постановлении Правительства РФ от 25 февраля 2014 года № 136 и позволили РСТ внести изменения в постановление по размерам социальной нормы потребления. С 1 апреля 2014 года порядок оплаты за электроэнергию по сниженному тарифу в пределах соцнормы применяется также к многодетным семьям, семьям, имеющим в своем составе инвалидов (в том числе детей-инвалидов), детей на попечении. А с сентября 2014 года для вышеуказанных домохозяйств к величине социальной номы применяется повышающий коэффициент, равный 1,5. Кроме того, внесены изменения, предусматривающие увеличение социальной нормы потребления электрической энергии на второго зарегистрированного человека с 50 до 60 кВтч, на третьего и последующего (по количеству зарегистрированных по постоянному месту жительства или временно) с 20 до 40 кВтч.

Анализ потребления электроэнергии показал, что за 9 месяцев 2015 года 75,2 процента электроэнергии потреблено населением в пределах социальной нормы и 24,8 процента – сверх социальной нормы. При этом введение социальной нормы не предусматривает введения ограничений на потребление энергоресурсов. На основании проведенного РСТ анализа, объем потребления электроэнергии населением области за 9 месяцев 2015 года по сравнению с предыдущим периодом не снизился, а вырос на 2,3 процента. Все это свидетельствует о том, что жители региона не только вписываются в большинстве своем в социальные нормы, но и учатся рассчитывать энергопотребление и экономить».